秦开夺取箕子朝鮮两千多里地，彼时疆土横跨江水，占领真番等地作为属地。并且设置官吏，修筑边防要塞。
只是随着燕昭王死后，控制力度也是逐年减弱。特别是灭燕后，辽东郡外已经成了独立的政权，不属于秦国，但也不归箕子朝鮮。当地就是所谓的獩貊，未来还会建立起扶余国。
所谓的獩貊就是獩和貊这两族，獩是以渔猎为主，临水而居；貊则是以狩猎为主，主要是生活在松花江中游。
因为这块地方距离咸阳太远，在灭燕后就这么耽搁下来。秦国对这块地区主要是进行商业往来，并没有实控。獩貊这块地方始终保持着高度自治，变成了独特的缓冲区。
秦国真要出兵，只要调遣辽东郡的郡卒就行，压根没什么压力。但打下来后，完全是亏本买卖。当地较为贫瘠，没什么好的土地适合耕种。而且距离咸阳太远，很容易就被夺回去。
“政哥是准备敲打箕子朝鮮，还是要发兵灭国？”
“暂时不适合发兵。”
秦始皇眯着眼摇头。
公孙劫的五三计划已初具雏形。
首要任务就是治理岭南，积极开垦荒地。通过和辑百越，加速秦越融合。打下来容易，治理起来难。打完仗后的善后工作也很重要，包括对士卒的封赏。
后续也同样采取自愿原则，愿意留在岭南的，肯定是能额外获得封赏。如果想要回家的，那就按规矩来。但额外封赏也有区别，就像戍守西瓯骆越两地的，必然是要多些。而东瓯因为本就有着城邑，建设起来容易，距离中原也要更近，那么给的封赏就要少些。
另外就是正式北伐，不仅仅只是匈奴，还有大月氏和东胡以及各个小部。秦国要的是踏平草原，打通前往西域的道路。
如果只是夺取獩貊地区，秦国倒有余力。可若是想要吞并整个箕子朝鮮，那负担就很大了。秦国当然也能做到，只是会因此耽误秦国的经济建设。
“那就是适当的敲打箕子朝鮮。”公孙劫面带微笑，“这并非难事，主要是有两条路可走。其一就是走陆路，横跨獩陌地区，直攻王城。沿途攻打土城，掠夺人口和财富。在逼近王城后，发书威慑箕王，而后就迅速撤走。以此告诫箕王，我大秦随时都能灭了他们。”
“其次就是派遣屠睢，率领舟师横跨渤海。而后自仁川登陆，掠夺当地的人口财富，迫使箕王签订条约。今后将为秦国藩属，派遣公主与秦公子和亲。以后每年都要上贡，起码得要三千童男童女，由秦国负责运输。”
公孙劫迅速阐述。
因为这事他是早早就备好了。
在知晓卫满杀害秦商后，他就已猜到政哥想要用兵。只是该如何用兵，也是有讲究的。必须得要尽可能的减少负面影响，不影响秦国大局。
秦始皇蹙眉仔细听着。
公孙劫顺势将随身携带的地图取出。
“此次箕子朝鮮动手，反倒是让秦国师出有名。签订条约的时候，还可多加几条。比如说要割地，像是东边的光州和西边的釜山。这两处地方都可修造港口，后面便可实控济州岛和对马岛，以此为跳板，就能继续向东海的倭岛进攻。”