战役代号“季风”，寓意行动将如季节性风暴般席卷整个印度支那东部。
战役目标：在1948年9月，攻占河内、海防等红河三角洲核心区，摧毁越盟主力，迫使法国势力最后撤离。
将整个越南纳入以保大为象征、远征军为实际主导的新秩序之下。
龚哲上将的作战计划核心是“三路并进，中心开花，政治先行”。
北路（铁钳）以第二集团军最精锐的第四、第五重装机械军为主力，从联邦控制的越北芒街-谅山一线出击。
沿传统东路（QL1号公路雏形）和沿海路线，高速向海防、河内推进。
这是主攻方向，旨在快速切断海防出海口，并从东面直扑河内。
中路（主轴与旗帜）以第二集团军之第六重装机械军、加强的炮兵、工程兵及全部保大“越南国军”（改组为“越南皇家第一军”，约2万余人，主要由联邦顾问训练和装备）为核心。
从柬埔寨桔井省出发，越过越柬边境，沿胡志明小道（早期路径）的东侧平行路线，向越南中部和北部推进。
此路肩负双重任务：军事上构成中央突破，分割越盟南北联系。
政治上，保大皇帝将随中路先锋行动，沿途发布诏书，宣示“还都复位，统一国家”，进行政治招抚。
南路（侧翼与封锁）则是以第二集团军直属部队及部分柬埔寨部队，沿柬埔寨-越南南部边境展开。
配合远征军海军在暹罗湾的舰艇，对越南中南部沿海地区进行威慑性两栖登陆和袭扰。
牵制越盟在南方的力量，阻止其北援。
1948年9月1日，“季风行动”正式开始。
北路，第四重装机械军在数百架次战斗轰炸机和武装直升机的支援下，以装甲集群为先锋，对谅山以南的越盟防线发动猛烈突击。
越盟武元甲部在此布置了重兵，依托山地和丛林节节抵抗。
然而，在绝对优势的空中火力、装甲突击和联邦步兵的迂回分割下，越盟的防线在三天内被多处撕裂。
9月10日，远征军前锋抵达海防外围。
驻海防的法国远征军残部（约一个混成旅）在象征性抵抗并接到巴黎“避免与南洋联邦发生全面冲突”的密令后。
于9月12日宣布“保持中立”，实际上放弃了城市外围防御。
9月15日，远征军进入海防港，控制了这座越北最重要的出海口，切断了越盟可能的海上外援通道。
随后，主力不停，继续向西朝河内猛扑。
中路（政治主轴），9月5日，在盛大的仪式中，保大皇帝在桔井检阅了“越南皇家第一军”和远征军第六军先头部队。
发表《告全国同胞书》，号召越南人民“摒弃意识形态之争。
团结在民族独立的旗帜下，驱逐外国势力，迎接新时代”。
随后，大军开拔。
这一路军事行动相对谨慎，但政治攻势铺天盖地。
大量印有保大头像和“回归与和平”口号的传单由飞机撒播。